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针对哈尔滨市工商局发起的“叫停电信收费不合法规则”行动,有媒体刊文称,根据《电信条例》,电信业的监督管理职责属于国务院信息产业主管部门,在各地由通信管理局进行监管。即使用户有不满或投诉,按照现行法律和管理体系,工商局也无权“叫停”电信收费。电销卡对此,邱宝昌认为,工商局并非越权执法,是依据《消费者权益保护法》进行行政执法,保护消费者权益。《消费者权益保护法》调整的是经营者和消费者之间的关系,电信企业和消费者之间就是这种关系。电销卡《消费者权益保护法》的法律层级是高于《电信条例》的,而且并没有法律规定工商局不能监管电信领域当中的消费问题。
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